Nghị quyết số 31/2017/NQ-HĐND: Đồng hành cùng Doanh nghiệp khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo và triển khai ứng dụng khoa học và công nghệ
Từ chủ trương lớn của Đảng, Chính phủ đồng hành cùng doanh nghiệp, trong thời gian qua, bên cạnh việc tích cực tham mưu, xây dựng các chính sách tạo hành lang pháp lý thuận lợi cho phát triển KH&CN, ngành KH&CN đã triển khai nhiều Chương trình nhằm hỗ trợ các doanh nghiệp nâng cao năng lực nghiên cứu, đổi mới công nghệ như: Chương trình nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm hàng hóa của doanh nghiệp Việt Nam đến 2020, Chương trình hỗ trợ phát triển tài sản trí tuệ doanh nghiệp (Chương trình 68), Chương trình hỗ trợ DN KH&CN và tổ chức KH&CN công lập thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm,... Cùng với đó là các hình thức hỗ trợ đa dạng khác huy động vốn từ nhiều nguồn khác nhau như: Quỹ phát triển KH&CN, Quỹ KH&CN doanh nghiệp, Đề án hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp. Trong đó DN luôn là trung tâm. Hầu hết các chương trình, đề án, dự án này đều đang trong quá trình triển khai, nhưng hiệu quả ban đầu đạt được rất tích cực.
Gần đây nhất, Nghị quyết số 31/2017/NQ-HĐND ngày 14/12/2017 của HĐND tỉnh về chính sách hỗ trợ ứng dụng, nhân rộng các kết quả KH&CN trên địa bàn tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2017- 2025 được ban hành thực sự là “đòn bẫy” để đẩy mạnh phát triển KH&CN trên địa bàn tỉnh. Với Nghị quyết này, DN có thêm cơ hội lớn để khởi nghiệp, nâng cao năng lực hội nhập dựa trên đổi mới sáng tạo, thương mại hóa kết quả KH&CN, khai thác tài sản trí tuệ hay mô hình kinh doanh mới. Chính sách này hỗ trợ DN ứng dụng các tiến bộ KH&CN cao để tạo sự chuyển biến về năng suất, chất lượng và nâng cao hiệu quả trong sản xuất, kinh doanh; Từng bước tạo môi trường thuận lợi hỗ trợ DN khởi nghiệp; DN đổi mới, sáng tạo; Xem KH&CN là động lực quan trọng để chuyển dịch cơ cấu kinh tế, phát triển lực lượng sản xuất, nâng cao sức cạnh tranh của sản phẩm hàng hóa trên thị trường trong và ngoài nước. Hỗ trợ ứng dụng, nhân rộng các kết quả KH&CN trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2017- 2025 tập trung: (1). Hỗ trợ thực hiện 50 mô hình, dự án nghiên cứu ứng dụng, áp dụng sáng tạo cải tiến kỹ thuật, đổi mới công nghệ, chuyển giao công nghệ tiên tiến, công nghệ mới, công nghệ cao, cải tiến công nghệ mang lại hiệu quả cao trong sản xuất công nghiệp và dịch vụ, trong sản xuất và chế biến hàng hóa nông lâm, thủy sản, trong đó có 10 mô hình công nghệ cao; (2). Hỗ trợ 15 mô hình, dự án ứng dụng công nghệ cao phục vụ phát triển nông nghiệp bền vững (chú trọng công nghệ sinh học) nhằm nâng cao hiệu quả, tạo bước đột phá về năng suất, chất lượng nông sản, thỏa mãn nhu cầu ngày càng cao của xã hội; (3). Hỗ trợ 40 dự án ứng dụng và nhân rộng các kết quả từ việc thực hiện nhiệm vụ KH&CN các cấp trong lĩnh vực công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới; (4). Hỗ trợ áp dụng hệ thống quản lý tiên tiến, công cụ cải tiến năng suất và chất lượng cho 20 DN, hỗ trợ xác lập và bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ cho 120 đối tượng, hỗ trợ hoạt động tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng nhằm nâng cao năng suất, chất lượng và giá trị sản phẩm, hàng hóa. Trong các chính sách cụ thể của Nghị quyết. Đối với chính sách hỗ trợ ứng dụng, đổi mới công nghệ, chuyển giao công nghệ tiên tiến, công nghệ mới, công nghệ cao trong sản xuất công nghiệp và dịch vụ, trong sản xuất và chế biến hàng hóa nông lâm, thủy sản; ứng dụng công nghệ cao trong sản xuất nông nghiệp và chính sách Hỗ trợ ứng dụng và nhân rộng các kết quả từ việc thực hiện nhiệm vụ KH&CN các cấp phục vụ phát triển kinh tế - xã hội; Các DN có cơ hội được tiếp cận để khởi nghiệp, đổi mới, sáng tạo, nghiên cứu và triển khai ứng dụng KH&CN với mức hỗ trợ tối đa 30% tổng mức kinh phí đầu tư và tối đa không quá 200 triệu đồng/dự án. Riêng Chính sách Hỗ trợ hoạt động tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng và sở hữu trí tuệ nhằm nâng cao năng suất, chất lượng và giá trị sản phẩm hàng hóa có thể thấy khá “toàn diện” với các nội dung tập trung sâu nhằm hỗ trợ DN trang bị đủ năng lực cạnh tranh quốc tế và khu vực. Cụ thể:
1. Hỗ trợ doanh nghiệp trong việc xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn tiên tiến (ISO 9000, ISO 14000, ISO 22000, ISO 27000 và các tiêu chuẩn khác) với mức tối đa 30 triệu đồng/doanh nghiệp.
2. Hỗ trợ doanh nghiệp, cơ sở: Xây dựng tiêu chuẩn cơ sở; đánh giá chứng nhận sản phẩm hợp chuẩn; đánh giá chứng nhận hợp quy với mức: 03 triệu đồng/ tiêu chuẩn cơ sở; 05 triệu đồng/sản phẩm chứng nhận hợp chuẩn; 10 triệu đồng/sản phẩm chứng nhận hợp quy.
3. Hỗ trợ xây dựng, đăng ký và được cấp văn bằng bảo hộ sở hữu trí tuệ đối với mỗi phát minh hoặc sáng chế hoặc giải pháp hữu ích với mức 20 triệu đồng/văn bằng.
4. Hỗ trợ xây dựng, đăng ký và được cấp bằng sở hữu công nghiệp đối với mỗi nhãn hiệu hoặc kiểu dáng công nghiệp và tối đa không quá 3 nhãn hiệu hoặc kiểu dáng công nghiệp/năm/doanh nghiệp, cơ sở với mức 3 triệu đồng/văn bằng.
5. Hỗ trợ xây dựng, đăng ký và được cấp văn bằng sở hữu công nghiệp đối với mỗi nhãn hiệu, kiểu dáng công nghiệp đăng ký sở hữu ở nước ngoài với mức 20 triệu đồng/văn bằng.
6. Hỗ trợ xây dựng, đăng ký và được cấp văn bằng sở hữu công nghiệp đối với mỗi nhãn hiệu tập thể, nhãn hiệu chứng nhận trong nước với mức 50 triệu đồng/văn bằng.
7. Hỗ trợ tham gia xét tuyển và được tặng giải thưởng chất lượng quốc gia, quốc tế với mức: 20 triệu đồng/giải vàng giải thưởng chất lượng quốc gia; 15 triệu đồng/giải bạc giải thưởng chất lượng quốc gia; 30 triệu đồng/giải thưởng chất lượng quốc tế Châu Á - Thái Bình Dương (GPEA).
Nghị quyết số 31/2017/NQ-HĐND là chính sách quan trọng, là bệ phóng để các DN khởi nghiệp, đổi mới, sáng tạo, nghiên cứu và triển khai ứng dụng KH&CN; Nâng cao hình ảnh, thương hiệu, vị thế của DN trong và ngoài nước. Và để có thể phát huy hết vai trò là nhân tố quan trọng trong việc thực hiện thành công các chính sách từ Nghị quyết này, các DN cũng cần chủ động đổi mới tư duy. Trong đó, chứng nhận Doanh nghiệp KH&CN là một chính sách ưu đãi nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân triển khai ứng dụng các kết quả KH&CN vào sản xuất, kinh doanh; đẩy mạnh thương mại hóa các sản phẩm hàng hóa là kết quả của hoạt động KH&CN... Bên cạnh đó, đẩy mạnh đầu tư nghiên cứu khoa học từ việc tích cực thành lập Quỹ Phát triển KH&CN DN. Thông qua các chương trình nghiên cứu của tỉnh, Sở KH&CN sẽ đầu tư kinh phí nghiên cứu khoa học cho các DN và liên kết với các chuyên gia ở các Trường, Viện Nghiên cứu để thực hiện các Đề tài/Dự án nhằm phát triển các sản phẩm mới, phát triển, đổi mới công nghệ, nâng cao năng lực quản lý để gia tăng sức cạnh tranh của DN. Vai trò của DN trong chuỗi hoạt động nghiên cứu và đổi mới sáng tạo là vô cùng quan trọng. Nhà nước có thể đầu tư cho hoạt động nghiên cứu, từ nghiên cứu cơ bản đến nghiên cứu cơ bản định hướng ứng dụng và một phần của hoạt động nghiên cứu ứng dụng. Tuy nhiên, để đưa các kết quả nghiên cứu từ phòng thí nghiệm ra thị trường, ứng dụng được trong hoạt động sản xuất, kinh doanh để tạo thành sản phẩm, dịch vụ mới và giá trị gia tăng cho xã hội, thì DN đóng vai trò quan trọng nhất. Vì vậy, để thực sự đưa KH&CN và đổi mới sáng tạo trở thành động lực phát triển, rất cần sự tham gia mạnh mẽ, thực chất từ cộng đồng DN. Đây là lực lượng chính trong công tác đầu tư và ứng dụng KH&CN trong sản xuất, kinh doanh. Với vai trò là trung tâm, các DN trên địa bàn tỉnh phải dành nhiều sự quan tâm đầu tư cho hoạt động KH&CN, vì đây thực sự là yếu tố sống còn đối với hiệu quả sản xuất kinh doanh và sự phát triển của DN. Với tinh thần đó, Ngành KH&CN sẽ tiếp tục đồng hành cùng các DN, tăng cường hợp tác, triển khai có hiệu quả các nhiệm vụ KH&CN giải quyết được các nhu cầu bức thiết từ thực tiễn, đưa KH&CN đóng góp mạnh mẽ hơn tới năng suất lao động, chất lượng sản phẩm, dịch vụ và năng lực cạnh tranh của các DN trong tỉnh, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế gắn với phát triển bền vững và nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân./.
Đặc san KH&CN Quảng Trị
